Национальная книжная платформа (НКП) — проект, реализуемый Российской государственной библиотекой (РГБ) по заказу Минкультуры России. Его цель — создать единый централизованный веб-ресурс для автоматизации различных процессов комплектования библиотек. Однако, как и при любой масштабной разработке, бизнес и внешняя среда изменяются динамично, и в ходе проектирования возникают дополнения и новые направления использования основной идеи.
Проект НКП не стал исключением.
НКП 2.0: ОСНОВНОЙ ФУНКЦИОНАЛ
Советник гендиректора РГБ, исполнительный директор АО «Т8 Издательские технологии» Виктор ЛЕВЧЕНКО напомнил, что приоритетная цель проекта — создать полноценный каталог изданий с исчерпывающей информацией о предмете книжного бизнеса, включая коммерческие метаданные и те, что создаются в процессе квалифицированного библиографического описания. Ещё одна задача — обеспечить открытый равный доступ к платформе всем интересантам. Безусловно, одним из важнейших моментов является повышение эффективности расходования бюджетных средств.
— Стоит задача сделать платформу, в рамках которой операции по комплектованию будут прозрачны, что, безусловно, работает на повышение эффективности процесса. Важным моментом также является поддержка издательской отрасли по закупке книг за счёт средств, выделяемых бюджетом. Считаем, что, если процедура комплектования станет понятной, а оценка её результатов — несложной и открытой, обосновать необходимость дальнейшего финансирования будет проще. Серьёзная задача — стимулирование отправки обязательного экземпляра (ОЭ). Кроме того, имеем в виду повышение качества работы комплектатора за счёт создания автоматических рабочих мест и получения общей статистики, — сообщил выступающий.
Напомним, первая версия НКП опиралась на систему регистрации ОЭ, НКП 2.0 — полноценная самостоятельная платформа. При этом имеются существенные отличия НКП от известных маркетплейсов. В частности, последние не обладают полной информацией, которая создаётся внутри библиотечного сообщества, эти платформы не работают в условиях ограничений, накладываемых госзакупками.
По словам В. Левченко, в НКП 2.0 планируется реализовать пять ключевых элементов, составляющих критерии минимально ценного продукта базовой версии:
— Это, во-первых, формирование полноценного каталога, и в отличие от первой версии он не статичная база метаданных, а динамический feed, получающий коммерческие метаданные от издателей. Задача сложная, мы много времени и ресурсов потратили на то, чтобы её реализовать, поскольку такой каталог — высоконагруженная система, которая каждый час получает информацию о том, как изменяется состояние остатков и цен, о наличии исключительных прав и т.д. Соединение с базой ОЭ позволит получать максимально полную информацию. Все виды данных о книге должны присутствовать на платформе НКП.
Второй элемент — стимулирование исполнения закона об ОЭ:
— На площадке планируется проводить сделки только по тем товарам, которые прошли регистрацию ОЭ. Если удастся реализовать идею ограничения операций с товарами, не прошедшими систему регистрации ОЭ, то это станет главным стимулом исполнения закона об ОЭ, приведёт в порядок соответствующую статистику и повысит интерес к платформе.
Третий момент — разделение цены товара и цены доставки. Для этого внутри системы предусматривается разветвлённая цепочка документов, которые можно хранить и объединять, потому что библиотеки привыкли получать общий документ. Это позволит создать открытую оферту, когда на платформе предлагается цена, единая для всех участников, а за доставку они платят отдельно.
Ещё два компонента — автоматизация и стандартизация документооборота и отчётности:
— Это одна из частей информационной функции НКП. В книжном сообществе существует ряд различных источников, которые хранят метаданные, но нет единого стандарта и подхода. Каждый регион имеет на этот счёт свои правила. В НКП нет задачи ввести общий стандарт, но можно на основе опыта РГБ предложить свои подходы. Информационная функция предполагает наличие возможности пользоваться контентом, и мы предлагаем открытый API, чтобы любой интересант, который тратит деньги на библиографическое описание, мог заимствовать данные, сохраняя ресурсы.
Важным элементом системы отчётности является функция мониторинга содержания госзакупок. Всех участников закупок разделили по уровням иерархии. Каждый участник более высокого уровня может создавать ограничения и рекомендации для участников более низких уровней, чтобы в комплектование включать только тот товар, который предписан. Тогда на этапе контроля мы получим качественный результат, потому что в системе будет заложена функция направления закупок в нужное русло. Создать отчёт — более тривиальная задача.
Как отметил эксперт, в дальнейшем планируется разработать систему предварительного заказа, мониторинга цен онлайн-ретейлеров. Будет реализована функция «Пожаловаться на цену»: это важно, когда в госзакупках присутствуют товары, которые на маркетплейсах можно купить дешевле. Ещё одна опция — подключение модулей рич-контента.
— Комплектование — коммерческий процесс, такой контент позволяет получить расширенную информацию: видео, интервью, картинки, «листалки» и т.п. Это упростит процесс выбора, покупки и сделает его более качественным. Подключение каталогов принт-он-деманд позволит вовлечь огромный пласт литературы, которая на рынке сейчас не обращается, находится за пределами комплектования, потому что купить её в привычной логике невозможно, хотя многие издания представляют большую ценность для библиотек: часто это выходящие небольшим тиражом научные, учебные издания, связанные с культурой, с языками малых народностей и т.п. В планах создать механизмы лояльности от издателей и библиотек, чтобы крупные поставки осуществлялись с определёнными преференциями.
Важная опция — расширение функционала за пределы закупки у единственного поставщика. Пока это профессиональная мечта: законодательство очень сложное и жёсткое.
Сейчас мы заканчиваем работу над тем, чтобы объединить базу НКП с базой РГБ. Уже сейчас в системе представлен каталог с динамически обновляемыми данными: ценой и остатками. За прообраз мы взяли технологию, которую применяет Ozon. В рамках такого обмена можно получить все данные о книге, какие готов предоставить сам поставщик. В расширенном же описании предполагаются данные, полученные из системы регистрации ОЭ. Завершается процесс разработки технологии отождествления элементов коммерческой и библиотечной баз данных, — подчеркнул В. Левченко.
НОВЫЕ ЗАДАЧИ: СТАТИСТИКА И ОТЧЁТНОСТЬ
Как сообщил В. Левченко, летом 2024 г. Минкультуры России несколько изменило приоритеты развития НКП, и в проект были добавлены новые функции:
— Изначально мы говорили, что у НКП есть два крупных функциональных направления: коммерческое и информационное. Информационная функция состоит в том, чтобы получать, систематизировать, хранить и предоставлять по произвольному запросу сведения о книгах. Основа НКП — база данных, основанная на ОЭ и коммерческих базах данных. Полученный в результате интеграции массив является наиболее полным источником информации. На основе этой базы данных можно создавать различные статистические отчёты и выдавать их как по API, так и в интерактивном режиме. В настоящее время мы разрабатываем специальное приложение, цель которого — мониторинг государственных закупок на основе каталога НКП. Почему принято решение создать систему мониторинга именно на базе НКП? Дело в том, что НКП — наиболее полный каталог, а когда речь идёт о книгах в коммерческом обороте, это фактически единственный источник доступных данных. Кроме того, база снабжена актуальной коммерческой информацией, в том числе динамическими параметрами, такими как цена и наличие остатков. Учитывается также факт сдачи ОЭ по конкретному книжному наименованию. Кроме того, очевидно, что библиотеки — важнейшие участники платформы, и разумная логика — создать для них единую среду для работы. В самой НКП изначально была заложена функция автоматизации отчётов, и эта часть разработки развивает данное направление платформы.
Как отметил эксперт, цель системы мониторинга — обеспечить полную сводную статистическую отчётность о структуре закупаемой литературы в рамках комплектования библиотек на бюджетные средства. В числе задач — создание иерархической структуры учётных записей участников процесса комплектования с различным набором интерфейсов и прав для каждого уровня. Важный аспект — разработка пользовательского инструмента для обмена информацией с фиксацией фактов, чтобы отчёты можно было собирать по уровням иерархии: кто-то его создал, кто-то принял, кто-то консолидирует и передаёт в вышестоящую инстанцию.
Необходимо также создать механизм обработки данных о федеральных и региональных бюджетах, выделяемых на комплектование фондов, и разработать отчётные формы на основе информации, полученной в результате работы модуля, а также прочих данных в базах НКП. Кроме того, стоит задача интегрировать отчётность с коммерческой частью платформы.
В. Левченко подчеркнул, что данная версия системы мониторинга комплектования построена так, что она лишь фиксирует факты. На данный момент модуль отчётов предоставляет возможность внести в отчёт произвольное книжное наименование, участвовавшее в комплектовании, даже если оно отсутствует в базе НКП. Однако со следующего отчётного периода, когда будет завершена интеграция с системой ОЭ, в такой отчёт можно будет включать только книги из базы НКП, т.е. те, что прошли регистрацию ОЭ. Полагаем, что в 2025–2026 гг. такое правило начнёт действовать.
Что реализовано на данный момент?
— Мы уже завели в систему всех участников процесса комплектования с соблюдением иерархии, которая выглядит следующим образом: Министерство культуры РФ — министерство культуры региона — региональный проектный офис — центральные библиотечные системы — библиотеки-филиалы. Учётные данные библиотек-участниц получены на основе постоянной интеграции с базой данных Главного информационно-вычислительного центра (ГИВЦ) Минкультуры России. Мы написали API, который в режиме онлайн позволяет получать свежие данные о структуре библиотек. Для нас база ГИВЦ — приоритетный источник, и если какие-то сведения там неактуальны, то так они и отобразятся в НКП. Для того чтобы их актуализировать, надо обратиться в ГИВЦ, и тогда они загрузятся в НКП в течение короткого времени.
Организован инструментарий обработки информации о бюджетах, выделяемых на комплектование библиотек на федеральном и региональном уровнях.
Каждый участник иерархии получает свою роль: формирование отчёта или его принятие и отправка на более высокий уровень. Отчётные формы можно импортировать в Excel и экспортировать из него. Есть система хранения первичных бухгалтерских документов, потому что отчётность предполагает ссылки на документы о закупке.
Организован механизм обмена информацией между участниками отчётного процесса с фиксацией трансакций. Вся эта система довольно сложная, потому что иерархия имеет большое число уровней. В итоге создана система консолидации отчётов, полученных от участников, в общие сводные формы для Министерства культуры РФ.
Планируем до конца года закончить подготовительные работы, и в декабре 2024 г. — январе 2025-го система мониторинга будет запущена. В ближайшее время ознакомим всех участников с тем, как это будет работать. Команда возвращается к разработке коммерческой части. До 16 декабря планируется завершить интеграцию с системой регистрации ОЭ. Это наиболее сложная часть работы: не всё зависит от нашей команды, подключены сторонние разработчики, которые сейчас завершают подготовку API. Предстоит разработать модель интеграции баз данных, чтобы из коммерческих данных и системы регистрации ОЭ получалась единая консолидированная база данных с подробной информацией, полностью сформировать модуль динамического обновления каталога и подчинённых справочников. В принципе этот модуль работает, несколько тестовых поставщиков подключены, интеграция с ними осуществляется на постоянной основе, данные обновляются. Есть некие сложности, связанные с подчинёнными справочниками: чтобы они не пересекались и не было «мусора». Блок управления заказом и движения заказа по статусам практически завершён, остались небольшие доработки. Задел на будущее — осуществить разделение данных о цене товара на цену объекта и цену его доставки и подключить дополнительно два-три тестовых издателя в каталог.
В целом мы движемся очень динамично, до конца года будет завершена базовая коммерческая функция, пока без логистического модуля, но уже можно будет полноценно пользоваться системой заказа, — отметил в завершение эксперт.
Рубрика: Формирование библиотечных фондов
Год: 2024
Месяц: Ноябрь
Теги: Виктор Левченко Комплектование фондов Национальная книжная платформа (НКП)
